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这一年俄军做得怎么样、明年怎么干?普京这样说

作者:朱长生(华语智库高级研究员、执行秘书长,国务院发展研究中心欧亚所研究员)

12月18日,俄国防部召开扩大部务会,总结一年来的俄军建设,研究部署2019年的重点任务。普京作为总统、武装力量最高总司令自然要莅临讲话。

普京对2018年俄军事建设的评价

普京认为,巩固俄罗斯的国防能力、安全,可靠保卫不受外来威胁,过去、现在仍是俄军最重要、最关键的任务。俄政治领导人、国家领导人、整个社会、全体公民对其极端重要性有着清醒的认识。

(一年来),根据通过的计划和新的国家武器装备计划,各军兵种列装了先进武器装备,均衡发展。

在维持全球平衡上发挥关键作用的核三位一体得到了明显加强:在此现代化武器的比重达到82%。

在今年3月1日给联邦会议的国情咨文中提到的世界上最新的、前所未有的武器的发展取得重大突破。“先锋”导弹系统开始系列生产,“萨尔马特”成功试验,“匕首”超音速航空系统进入试验战备值班,“佩列斯韦特”(俄文«Пересвет»)激光作战系统进入实际应用操练。

普京在俄国防部扩大部务会上

这种武器使军队潜力倍增,可靠与无条件地保卫着俄罗斯未来几十年的安全。巩固着力量平衡,而这意味着,世界稳定。普京表示希望,俄新的系统能够让那些习惯于军国主义和侵略性说辞的人冷静下来思考。

接下来,重要的是,大大提高部队的战役与战斗训练水平。其能力正在发生质的改变。年内组织的6次独立检查证明了这一点,包括能够向7000公里内远程灵活投送兵力兵器,迅速加强重要战略方向集群。在“东方-2018“大规模演习中展示出良好的成绩。

在俄罗斯现代史上,首次在地中海举行“海洋盾牌”演习。一支庞大的跨舰队集群同远程航空兵一起自信地解决了广泛的任务,检验了舰队与航空兵作战行动的最新战术手段与方法。

普京特别强调,在战役与战斗训练活动中,在叙利亚通过检验的武器装备发挥了作用,并且运用了俄军人在打击恐怖主义中取得的经验。

在粉碎主要恐怖武装组织后,叙利亚国内形势逐渐趋于稳定。然而,匪徒仍然试图垂死挣扎。普京强调,与武装分子的不妥协斗争将继续下去。俄将向叙利亚人提供所有必要的支持。

与此同时,俄军人正在有尊严地履行维和和人道主义任务,帮助叙利亚重新成为一个单一、和平、稳定的国家。

在总结中,普京还指出,军事教育系统得到积极发展。1.2万多人受过专业训练的军官被分配到部队。合同兵选拔水平也得到提高。过去一年服役的6万多合同兵中,有三分之二受过高等和中等职业教育。

明年俄军怎么干?普京也有指示

考虑到存在的风险因素,普京表示,2019年俄要并仍将继续奉行军队发展方针,保持近年来军事建设的高速度。

要解决的优先问题

首先是进一步加强战略核力量的战斗潜力。必须迅速转向具有突防先进反导系统增强能力的现代化武器装备。下一步系列生产并向部队提供“先锋”全球射程导弹系统。

第二是提高战役与战斗训练质量。必须不断地、逐年提高标准,所有参训人员不是按照固有模式行事。演习、海上远航的计划要考虑到非标准(非常规)的形势、最现代化的战斗方式方法、以及训练使用新式武器装备。

第三,今天一场单独的战斗和重大行动的成功只需要几秒钟的时间就能解决。重要的是要“压缩”决策时间,从最高层军官到最低层指挥员的所有环节都是如此。要做到这一点,就必须改进指挥和通信、侦察和电子对抗系统。完成向数据收集、传输和处理方面新标准的转变。普京强调,数字技术和人工智能、机器人、无人机,所有这些都应提到俄军质量发展的议程上来。

第四,必须保障对国家武器装备计划落实的有效监督。

第五,发展同盟友、首先是同集安组织的军事合作。

普京特别强调,提高部队士气是军事建设的传统重要方面。首先是发展军人及其家庭成员的社会保障体系。今年已为近10万名军人解决了住房。2019年要继续做好这方面工作。明年10月要提高军人工资与退休金。

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