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锦州市“扫黑除恶专项斗争”新闻发布会召开!你想了解的都在这里~

原标题:锦州市“扫黑除恶专项斗争”新闻发布会召开!你想了解的都在这里~

今天下午,锦州市扫黑除恶专项斗争工作新闻发布会在市政府新闻发布厅举行。自中央和省委部署扫黑除恶专项斗争开展以来,我市认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神以及中央和省委决策部署要求,精心谋划工作布局,统筹推进部署落实,实施重点攻坚突破,取得了阶段性明显成效。

发布会对我市“扫黑除恶”取得的成果进行了阶段性的总结,并针对多个问题分别进行了解答。

全市扫黑除恶专项斗争

总体工作情况

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中央和省委部署扫黑除恶专项斗争开展以来,市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神以及中央和省委决策部署要求,精心谋划工作布局,统筹推进部署落实,实施重点攻坚突破,取得了阶段性明显成效。主要做法是:

一是提高政治站位,坚决打赢扫黑除恶攻坚战。市委、市政府高度重视并将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,列入重要议事日程。市委成立了最高规格的组织领导机构,市委书记王德佳和市委副书记、市长于学利亲自挂帅,“双组长”负责,9个县(市)区委书记及市直30家部门主要领导为成员工作领导小组,全面领导指挥调度全市扫黑除恶专项斗争。市委、市政府主要领导始终做到扫黑除恶亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督导,切实扛起扫黑除恶政治责任。市委、市政府多次召开市委常委会、市政府常务会,专题研究部署扫黑除恶专项斗争工作。市委书记、市长分别与9个县(市)区委书记、县(市)区长进行扫黑除恶工作谈话,发出《致全市县(市)区委书记一封信》,与9个县(市)区签订《打黑除恶专项斗争责任书》,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。专项斗争领导小组多次召开工作推进会、调度会、督导培训会、督导检查汇报会,对扫黑除恶专项斗争进行推动和落实。市扫黑办建立完善了工作调度、线索排查、挂牌督办、案件会商等10项制度,制定印发工作指导手册,成立工作专班,实行“日报告”、“周调度”,组建5个督导组,先后2次开展督导检查,大力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。全市各地区、各有关部门紧紧围绕一年治标、两年治根、三年治本的“总蓝图”,制定阶段性的“施工图”,逐级逐层部署落实,在抓实落好中央督导组反馈问题整改任务中,各地各部门对标对表、紧跟节奏、聚焦问题、倒排工期、挂图作业、立行立改,取得了明显实效。同时,各地各有关部门不断加大人力、物力、财力投入力度,全市累计投入扫黑除恶专项资金1169万元,用于线索举报和补贴办案经费,为扫黑除恶专项斗争向纵深发展提供有力保障。

     二是实施重拳出击,掀起一波又一波凌厉攻势。坚持利剑扫黑,实施重拳除恶。全市各地区、各部门不断加大线索摸排力度,积极拓宽问题线索来源渠道,本着“不漏线索、不遗余罪、除恶务尽”的原则,坚决打好集中攻坚战,快侦、快查、快捕、快诉、快判一批重点案件。公安机关集中打掉了一批黑恶势力违法犯罪团伙,检察机关集中起诉了一批涉嫌黑恶违法犯罪案件,全市法院集中审结、判决了一批涉黑涉恶犯罪案件,纪委监委机关集中查办了一批涉黑涉恶涉“保护伞”典型案件,打出了声势,打出了效果,形成了对黑恶势力的巨大震慑。

三是合力协同作战,推进扫黑除恶向纵深发展。坚持多部门协同作战,实施多手段综合治理。公、检、法部门制定了重大复杂案件会商机制,建立了案情通报、提前介入、挂牌督办、联席会议四项工作制度,实现侦、捕、诉、判的有效衔接,提高了诉讼效率和办案质量,确保将每一起黑恶案件办成经得历史检验的“铁案”。市纪委监委将治理涉黑涉恶“保护伞”问题纳入执纪监督工作内容,与政法机关建立问题线索双向移送、反馈机制和“会诊”研判机制,大力推动扫黑除恶与拍蝇工作有效结合。市委组织部加强基层组织建设和基层社会治理,在全市所有农村全部建立村务监督委员会,着力转化提升基层软弱涣散村党组织,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。工商、司法、民政、交通、建委、林业等相关成员单位建立健全日常滚动排查机制和重点行业、重点领域监管防控机制,对涉黑涉恶违法犯罪问题突出的区域、行业、领域,实行挂牌督办,限期整治,取得明显成效。

四是注重宣传发动,打好一场扫黑除恶人民战争。坚持相信群众、动员群众、依靠群众,人民群众的大力支持和广泛参与是最大的力量源泉。全市各地区、各有关部门充分利用“报、台、网、端”多平台、多渠道、多方式,大力宣传以习近平总书记为核心的党中央扫黑除恶的重大决策和坚定决心以及全市各地各部门的有力举措和重大战果。在重要版面、时段及新媒体广泛发布公告,公布举报电话、信箱、邮箱,发动全社会积极参与。在乡镇(街道)、村屯(社区)、集贸市场、车站等人员密集场所张贴通告、宣传画20余万份,散发宣传单100余万份,3000台出租车顶灯滚动播放宣传标语。创新宣传形式,扩大锦州发布为核心的政务矩阵和全市各级“两微一端”的新媒体影响力,在锦州电视台24小时滚动播放。市、县两级成立宣讲团、工作组,2500多名微宣讲员开展网格化微宣讲活动,111个工作组进村入户上门点对点进行宣传,印制“明白卡”99.2万份,发放农村每家每户,提升了人民群众的知晓率和参与度,营造了合力围剿黑恶势力的浓厚氛围。

扫黑除恶任重而道远。在市委、市政府的坚强领导下,全市上下继续众志成城、砥砺前行,以抓铁有痕、踏石留印的决心和韧劲,扫出朗朗乾坤、扫出清风正气,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗,向市委、市政府和全市300万人民交上一份满意答卷。

 

下面就看看答记者问里,有哪些是你关心的问题?又有哪些是你想知道的数据?

市公安局

记者提问:请问公安机关在扫黑除恶专项斗争中采取了哪些举措?到目前为止取得了什么成果?

发言人答:扫黑除恶专项斗争开展以来,全市公安机关在党委政府的领导下,始终坚持以“精细实”的作风,深挖线索;以“零容忍”的态度,严打严治;以“稳准狠”的劲头,斩草除根,并取得了明显成效。

我们按照“四主”原则,即:公安机关各级“一把手”负主责、扫黑除恶是公安机关的主业、公安机关是扫黑除恶的主力军、公安机关必须主动作为,集中启动了“线索摸排”、“大要案件”、“除伞去根”和“治患治乱”四大攻坚战,对黑、恶、伞、乱等违法犯罪行为全面开展打击。同时,我们建立了20余项机制和制度,在警力、经费、后勤、宣传等各方面予以全力保障。形成了“党政主导、公安主战、部门联动、社会参与”的工作格局和“全市动、全警动、全民动”的浓厚氛围。

全市公安机关通过艰苦努力,目前——

已成功侦破黑社会性质组织1个,恶势力犯罪集团4个,恶势力团伙29个;

先后破获涉黑涉恶刑事案件127起,抓获犯罪嫌疑人220名,查封扣押冻结涉案资产总计512万余元,收缴冰毒682.36克,枪支两把、铅弹18发和电棍、镐把等多件作案工具;

并依法查处了6名充当黑社会“保护伞”的公职人员。

同时,市公安局立足查违治乱,针对企业附近占道经营、校园和医院周边秩序混乱、景区景点哄抬物价、超标收费等行业乱象,集中开展了企业、校园、医院和景区周边四大专项整治,打击查处不法分子33名,训诫教育170余人,有效遏制了重点区域周边乱象。

市人民检察院

记者提问:请问锦州市检察机关扫黑除恶专项斗争案件办理情况?在案件办理工作中有哪些做法?

发言人答:1月23日专项斗争开展以来截至9月21日,全市两级检察机关——

共受理提请逮捕案件39件124人

批准逮捕37件113人,不捕2件11人,全部审结。

共受理移送审查起诉案件19件89人,其中:涉黑案件1件1人,涉恶案件18件88人,提起公诉18件88人。

坚持快捕快诉,切实提高办案效率。坚决贯彻执行省院《关于在开展扫黑除恶专项斗争中提高办案效率的意见》,两级院侦查监督和公诉部门积极加快办案节奏,截至目前,全市公安机关提请逮捕的涉黑涉恶案件全部办结;移送审查起诉的涉黑涉恶案件,除2件4人需追加被告人退回侦查机关补充侦查外,其余案件全部起诉到法院。

提前介入侦查,依法履行监督。检察机关办理刘朦朦涉嫌非法拘禁涉恶案件时,经审查发现杨XX被伤害案公安机关没有立案,遂向公安机关发函查询,引起市公安局高度重视并深挖彻查,一举挖出公安干警“保护伞”4人,成为“5.18”涉黑专案锦州第一案。在办理“5.18”涉黑专案时,两级院坚持提前介入,与侦查机关会商案件,研判证据,准确认定涉黑罪名,确保犯罪一网打尽,并成功追捕3名犯罪嫌疑人。

严格认定标准,把好案件质量关。挂牌督导,确保重大复杂案件顺利诉讼。

市中级人民法院

记者提问:请问自开展扫黑除恶专项斗争以来两级法院取得了哪些战果?

发言人答:自开展扫黑除恶专项斗争以来,全市法院坚持高站位、严标准,以最大的决心、最大的干劲、最大的力度、最强的措施,深入开展扫黑除恶专项斗争。充分发挥审判职能作用,依法严惩各类黑恶势力及其“保护伞”,全市法院审判工作取得了阶段性成效。

主要表现在:一是成立专门合议庭,选派业务骨干参加最高院、省高院扫黑除恶专项业务培训,通过邀请省高院审判专家授课、市中院扫黑办对下指导业务等举措,加强学习涉黑涉恶案件法律适用与相关政策,提升办案能力;二是督促办案进度;三是注重案件宣传。

截至9月20日,全市法院——

受理一审涉黑案件1件1人,涉恶案件12件 66人涉黑案件已审结1件1人。

重刑1人,判处财产刑1人,罚金人民币五万元。涉恶案件已审结3件15人。其中重刑3人,判处财产刑2人,罚金共计人民币120万元。

9月17日,全市法院集中宣判三起涉恶案件。市中院宣判二审上诉案件1件,认为原判认定事实清楚,证据确实、充分,定性及适用法律准确,量刑适当,审判程序合法。被告人于浩等5人的上诉理由均不能成立,不予采纳,依法裁定驳回上诉,维持原判。凌海法院审结国家工作人员为恶势力充当“保护伞”1件1人,判决被告人郭立志犯玩忽职守罪,判处有期徒刑八个月。滨海新区法庭审结1件2人,被告人张洪伟参与恶势力违法犯罪活动,被告人于永池身为国家公职人员充当恶势力的“保护伞”。二被告人犯有数罪,依法数罪并罚。判处被告人于永池有期徒刑十二年,并处罚金人民币70万元;判处被告人张洪伟有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币50万元。

涉恶案件未结9件51人,均已排出时间表,列出结案计划,争取在审限内快审快结。

市纪委监委

记者提问:请问纪检监察机关在此次扫黑除恶专项斗争中的主要任务是什么?你们又是如何发挥职能作用的?

发言人答:扫黑除恶专项斗争中纪检监察机关的任务简单概况起来就是一句话:把扫黑除恶同反腐败和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”,为从源头遏制黑恶势力,夯实党的执政基础提供坚强纪律保障。

市纪委监委在扫黑除恶专项斗争中开展的具体工作:制定出台了《2018年锦州市纪委监委在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责深挖黑恶势力“保护伞”工作方案》,对全市纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中履职尽责作了全面安排。

在深挖问题线索方面,充分发挥信访主渠道、巡察“利剑”、派驻“探头”和办案“深挖”作用,利用信、访、网、电“四位一体”举报平台,广泛收集问题线索,印发了《关于建立涉黑涉恶腐败问题线索管理台账的通知》,对疑似党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索,应收尽收,集中管理,专人负责。

在开展综合治理方面,与市政法机关建立问题线索快速移送反馈、会商研判、协同办案工作机制,实现纪法衔接、协调推进。对公安机关已经侦破的黑恶势力团伙,逐案共同会商、过筛,扩线深挖涉案的公职人员和“保护伞”。

在组织查办案件方面,按照从严从快处理的原则,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化运用监督执纪“四种形态”,坚决查处扫黑除恶专项斗争期间顶风违纪、不收敛不收手的典型案件。市纪委监委建立了重点案件突破机制,成立重点案件突破组,对重点地区、行业和领域,问题较多、情况典型、反映突出、久拖不决的线索开展挂牌督办。

截至目前,全市纪检监察机关——

发现疑似涉黑涉恶腐败和背后“保护伞”问题线索84件,已处理相关人员28人

对11人涉及“保护伞”问题追究了责任

市委组织部

记者提问:请问在扫黑除恶专项斗争中,市委组织部在整顿软弱涣散村党组织方面采取了哪些措施办法?下一步有什么打算?

发言人答:近年来,市委组织部认真贯彻市委要求,将软弱涣散村整顿作为推进全面从严治党向基层延伸、推进乡村振兴和扫黑除恶专项斗争的重要工作举措,推进整顿工作取得实效。2018年初,确定了需要整顿建设的110个软弱涣散村党组织,主要做了五个方面工作:

一是县级领导干部包保。发挥领导干部的牵动作用,110名县级党员领导干部每人包扶1个软弱涣散村党组织,定期深入所包扶的软弱涣散村调查研究、指导工作、解决问题,推动软弱涣散村转化升级。

二是选派干部到乡村工作。发挥第一书记帮扶作用,采取党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村的方式,助力软弱涣散村转化升级。截至5月底,共选派1626名干部到乡村工作,实现了我市95个乡镇(涉农街道)、1133个村全覆盖,为软弱涣散村转化升级提供有力保障。

三是发展村级集体经济。把发展壮大村级集体经济作为整顿有效途径,制定出台了《关于全市深化农村改革 发展壮大村级集体经济的实施意见》,召开了全市发展壮大村级集体经济工作现场会议,大力发展村级集体经济,确保做到“有钱办事”。

四是实施规范化建设。针对存在问题,持续推进农村党组织规范化建设,对2017年度109个农村规范化建设标兵单位进行了表彰,1133个村全部建立村务监督委员会,并有效发挥作用,筑牢扫黑除恶坚强战斗堡垒。

五是健全激励保障机制。着眼调动村干部工作积极性、主动性,将全市村干部人均报酬提高到1.5万元,村书记1.8万元以上。为1133名村书记和1021名村主任进行了免费体检,凝聚广大村干部干事创业的激情和动力。

截至目前——

调整软弱涣散村书记17人;

整顿提升黑恶势力干扰渗透村1个;

转化提升软弱涣散村党组织89个,其余21个要10月底前全部转化。

快来看看“锦州发布”

对扫黑除恶进行的系列报道——

(点击蓝字可看原文)

★快来举报!锦州对黑恶势力亮剑!公布举报电话

★重拳出击:锦州市纪委监委严惩黑恶势力“保护伞”!(附举报电话)

★百万重奖举报人!锦州扫黑除恶在行动~

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★关于扫黑除恶专项斗争 致锦州广大市民的一封信

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★“扫黑除恶”的重点范围有哪些?13张漫画告诉你!(附举报电话)

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记者|韩阳

编辑|杜一

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