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刚刚结束的韩国之旅:一趟没有实现的突访,一场有所克制的演讲?-凤凰国际智库

美军直升机在首尔朦胧的晨曦里起飞,前往戒备森严的朝韩边界非军事区,飞机里坐着的是美国总统特朗普。今天,等着他的是一趟没有实现的突访和一场有所克制的演讲。

“他对这个地区感兴趣”    

白宫说,在上周离开华盛顿前,这位不拘“套路”的总统特朗普曾策划对朝鲜半岛非军事区的秘密访问。据美联社报道,昨天晚上,在首尔的国宴上,特朗普和主持人“卖关子”:“明天将是激动人心的一天,原因人们很快会发现。”

载着随行记者和加强版的安保团,今天清晨,特朗普的直升机在朦胧的晨曦里起飞,前往戒备森严的朝韩边境。白宫发言人莎拉·桑德斯在记者会上举着记事本,上面潦草地写着字母“DMZ(非军事区)”,这是特朗普的目的地。美联社乔森纳·勒米尔称,桑德斯被告知用这个方式传递敏感信息。但是,这次的秘密行动却被“大自然”搞砸了。桑德斯形容道,特朗普失望、相当沮丧。

特朗普原计划从首尔的龙山基地出发,搭乘军用直升机飞赴56公里外的非军事区。在韦莱特哨所,他将像他的三位前任那样瞭望朝鲜。但是,大雾改变了一切。桑德斯说,当他们临近非军事区降落点时,飞行员无法看见其他护航直升机。为了安全起见,直升机掉头返回龙山基地。美联社称,“毫不畏惧”的特朗普坐在直升机旁的装甲轿车里,等了将近一小时。但是,大雾未散。上午九时,最后一通电话打来:不再停留。为了不耽误后续行程,特朗普必须在11点赶到韩国国会发表演讲。

在为期12天的亚洲行开始前,白宫官员曾公开否认总统访问非军事区的想法,称这项美国总统访韩的“规定动作”很“老套”。然而私下里,特朗普明确告诉助手,他打算遵循“传统仪式”。同济大学朝鲜半岛研究室主任崔志鹰认为,朝韩非军事区可以说是全世界少有的武力对峙区,也是美军与“敌方”军队对峙地带,不难理解特朗普会对这个地区很感兴趣。美联社称,这是一场关于勇气和对盟友支持的“表演”,经过多年发展,已有一套标准“剧本”:穿着飞行员夹克,拿着双筒望远镜,再发表一番讲话。

韩国青瓦台表示,今天清晨,韩国总统文在寅按计划在非军事区等候特朗普,他的直升机因大雾在另一处降落点着陆,但鉴于特朗普庞大的后勤车队,那里并不合适。桑德斯说,两国总统共同访问将是历史性的,标志着两国强劲的同盟关系。在此之前,美韩领导人从未一同访问非军事区。

略微调低对朝“调门”?

尽管没能在世界上最紧张的边境向朝鲜“喊话”,但特朗普还是在韩国国会大楼里“直抒胸臆”。据报道,迟到了约20分钟后,特朗普在韩国国会全体成员的起立鼓掌中出现。这是美国总统时隔24年再次在韩国国会演讲。美国有线电视新闻网(CNN)报道称,特朗普对朝鲜领导人表达了直接和私人的警告:如果继续进行核挑衅,最终将导致这个国家“消失”(obliteration)。   

上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌指出,特朗普30多分钟的演讲并没有释放太多新信号,也没有提及此前的“突访”。他用大量篇幅赞扬韩国、批评朝鲜,对于半岛以外事务基本没有提及。路透社说,特朗普的“谈话要点”此前便有透露,他将用韩国“惊人的崛起”与朝鲜“悲哀的落后”做对比,敦促对朝鲜的坚定决心。

值得一提的是,与此前“如果受到威胁将完全摧毁朝鲜”的口头警告相比,特朗普的对朝语气似乎略有缓和。路透社称,在国会演讲中,特朗普采取了更平衡的姿态:威胁如果需要将最大限度动武,但也为和平解决保留外交机会。“总的来看,特朗普的对朝调门要比以往推特等场合略微温和”,詹德斌指出,但他还是用大量篇幅猛批朝鲜的体制及其领导人,这无疑会引起朝鲜的极度不满。不过,在昨天与文在寅的会谈以及今天的演讲中,特朗普也释放了一个信号,仍然希望和平解决朝核僵局。此前有评论称,特朗普将在韩国展示“克制加威慑”的对朝姿态,因为他并没有化解僵局的更好办法。崔志鹰指出,美国几任总统都很清楚,朝核问题不可能用武力解决,美国及其盟国要付出的代价实在太大。尽管美国一直在东北亚地区耀武扬威,但最后还是要回到外交路径中。

“这个承诺也是韩国方面最想得到的”,詹德斌说。除此之外,韩国还拿到了其他一些“定心丸”:美方解除导弹限制、同意部署更多武器等。美方也有一些具体收获:签下数十亿美元武器订单,拉拢韩国加强美日韩同盟等。但是,在贸易、防务费用和同盟作用等定位上,两位总统仍存在“温差”。比如,特朗普强调“公正自由互惠”的贸易,但文在寅只说“公正自由”;又如,特朗普称美韩同盟的作用不仅局限在朝鲜半岛,还在“印度洋太平洋地区”,但文在寅没有“接茬”;再如,对于韩国方面“大手笔”打造平泽新基地、承担巨额搬家费,但特朗普似乎并不“买账”。   

在韩国国会大楼外,“温差”同样存在。当地警察排列在道路两侧,对反特朗普示威者格外留心。CNN记者宝拉·汉考克斯“欣喜”地发现,今天,特朗普的支持者比反对者要多一些,许多人穿过大半个国家来欢迎他。

(注:本文所有观点仅代表作者本人,均不代表凤凰国际智库立场)

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