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扣缴义务人委托他人代缴税款导致税务机关管辖权移转案

我国的税款扣缴制度采用的是属地管辖,也就是由扣缴义务人所在地税务机关管辖。一般情况下,扣缴义务人直接履行税款扣缴义务,其所在地的主管税务机关作为纳税人的税务行政主体,并无异议。但是如果扣缴义务人将扣缴税款的以为委托他人代为扣缴时,此时的主管税务机关如何确定,是扣缴义务人所在地的税务机关还是代为扣缴一方所在地的纳税机关?本期华税文章将从一则典型案例入手,就扣缴义务人委托他人代缴税款而引发的税务机关管辖权争议案进行探讨。一、案例引入

法兰西水泥(中国)系法兰西水泥公司的子公司,集诚公司系西部水泥的子公司,尧柏集团是西部水泥和集诚公司在中国境内的主要资产、经营和管理控制机构。

法兰西水泥(中国)和集诚公司均为非居民企业,原告法兰西水泥(中国)持有被转让企业富平水泥(位于陕西省富平县境内)100%的股权。

2012年5月3日,法兰西水泥(中国)作为卖方、法兰西水泥公司作为卖方保证人与买方集诚公司、买方保证人西部水泥签署了转让富平水泥100%股权的股权转让协议和关于西部水泥发行284,200,000股股份的认购协议。

协议主要条款约定:(一)股权的购买价格为5.04亿元人民币,由买方根据港元对人民币汇率计算所得港元向卖方支付。

(二)买方确认,卖方保证人应根据日期为2012年4月27日的贷款确认函向意大利裕信银行提供反担保,该反担保就意大利裕信银行为富平水泥取得意大利裕信银行上海分行贷款而提供的保证作出。

买方及买方保证人应采取任何及所有适当措施,以使卖方保证人在不迟于交割后三个月内妥善地免除和解除其在前述反担保项下的任何及全部义务。

在卖方保证人被完全免除和解除其在前述反担保项下的任何及全部义务之前,如果富平水泥违反其在2012年4月27日的贷款确认函项下的义务且卖方保证人被要求履行其在反担保项下的义务,买方应赔偿卖方保证人因履行其反担保项下的义务所产生或与之相关的任何及全部损失,并且买方保证人不可撤销并无条件地保证买方适当且按时履行该等义务。